Analizando a los BRICS: hacia una interpretación de la Convención de Ramsar que favorezca la ciencia ciudadana en el Acuerdo Ambiental Multilateral para la gestión de humedales

Resumen

Los denominados BRICS han acordado centrarse en promover la protección, la restauración y el uso racional de los humedales en su acuerdo ambiental multilateral (MEA, por sus siglas en inglés) bajo su agenda de «Avanzar en la cooperación ambiental entre los BRICS hacia el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible». Este artículo presenta el argumento de que el MEA debe incorporar medidas de ciencia ciudadana para alcanzar las aspiraciones de la agenda y cumplir con la Convención de Ramsar, específicamente con una visión que incorpore el manejo de los humedales y la ley. No existe ninguna disposición u obligación expresa de ejercer o considerar la CS en la redacción de la Convención de Ramsar. Para evitar una declaración general de «no disposición expresa», el artículo 31 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 (CV) prevé la «Interpretación de los Tratados». Las medidas interpretativas incluyen, entre otras, «objeto y fin», «cualquier acuerdo relacionado con el tratado» y «cualquier norma de derecho internacional». Por lo tanto, para probar la hipótesis, esta contribución aplica el artículo 31 de las disposiciones de la CV para mostrar que (1) existe una relación integral entre la CS y la protección de los humedales; (2) que el «objeto y fin» de la Convención de Ramsar promueve la CS; (3) hay evidencia de CS en términos de «cualquier acuerdo relacionado con el tratado»; y que (4) «cualquier norma de derecho internacional» relativa a la Convención de Ramsar está orientada a la CS. Los hallazgos muestran evidencia suficiente de que la Convención de Ramsar apoya una interpretación a favor de la CS, aunque sea antigua (1971). Los nuevos MEA creado por los BRICS crean la oportunidad de reevaluarlos al incluir factores como la CS para establecer seguridad jurídica.